Sitemap

深圳迎泉源史新机会!中共中心、国务院发布关于支撑深圳修设中国特征社会主义先行树模区的看法(附全文)

沈述红2019-08-18 17:22

(图片根源:图虫创意)

| 骚碰人人草在线视频|97人人模人人爽人人喊|日日更新 记者 沈述红 深圳再次迎泉源史性新机会!

8月18日,央视新闻,中共中心、国务院发布关于支撑深圳修设中国特征社会主义先行树模区的看法(以下简称《看法》)。

《看法》指出,党和国家作出兴办经济特区庞大计谋安排以后,深圳经济特区举措我国变革绽放的重要窗口,各项遗迹取得分明效果,已成为一座充满魅力、动力、活カ、立异力的国际化立异型都会。目今,中国特征社会主义进入新时代,支撑深圳高举新时代变革绽放旌旗、修设中国特征社会主义先行树模区,有利于更高动身点、更高目标、更高目标上促进变革绽放,变成厉密深化变革、厉密扩展绽放新格式;有利于更好施行粤港澳大湾区计谋,丰厚“一国两制”遗迹开展新实行;有利于率先探究厉密修设社会主义当代化强国新道径,为完成中华民族伟大再起的中国梦供应有力支撑。

中共中心、国务院给出了深圳举措中国特征社会主义先行树模区的发毡タ标,该目标大值乐为三个阶段:

到2025年,深圳经济气力、开展质料跻身举世都会前线,研发加入强度、产业立异才能天下一流,文明软气力大幅晋升,大众效劳水温和生态状况质料抵达国际先辈程度,修成当代化国际化立异型都会;

到2035年,深圳高质料开展成为天地模范,都会归纳经济逐鹿力天下领先,修成具有举世影响力的立异创业创意之都,成为我国修设社会主义当代化强国的都会典范;

到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态耸立于天下先辈都会之林,成为逐鹿力、立异力、影响力卓著的举世标杆都会。  

深圳该《看法》中的计谋位置是成为高质料开展高地、法治都会树模、都会文雅模范、民生快乐标杆、可继续开展先锋。《看法》还提出:

支撑深圳修设5G、人工智能、网络空间科学与技能、生命新闻与生物医药实行室等庞大立异载体,探究修设国际科技新闻中心和全新机制的医学科学院;

支撑深圳实行更加绽放便当的境外人才引进和收支境办理轨制,容许取得永久居留资历的国际人才深圳兴办科技型企业、承当科研机构法人代外;

增进与港澳金融墟市互联互通和金融(基金)产品互认。促进大众币国际化上先行先试,探究立异跨境金融羁系;

支撑深圳展开区域性国资国企归纳变革试验。高标准高质料修设自商业试验区,加速构修与国际接轨的绽放型经济新体例。支撑深圳试点深化外汇办理变革。促进更众国际构造和机构落户深圳。支撑深圳举办国际大型体育赛事和文明交换运动,修设国家队教练基地,承办庞大主场交际运动;

促进同一的社会保证大众效劳平台率先落地,变成以社会保证卡为载体的“一卡通”效劳办理情势。促进深圳义务和生存的港澳住民民生方面享有“市民待遇”。修立和完美房地产墟市平妥当康开展长效机制,加速完美保证性住房与人踩印房轨制。

……

附《看法》全文

党和国家作出兴办经济特区庞大计谋安排以后,深圳经济特区举措我国变革绽放的重要窗口,各项遗迹取得分明效果,已成为一座充满魅力、动力、活カ、立异力的国际化立异型都会。目今,中国特征社会主义进入新时代,支撑深圳高举新时代变革绽放旌旗、修设中国特征社会主义先行树模区,有利于更高动身点、更高目标、更高目标上促进变革绽放,变成厉密深化变革、厉密扩展绽放新格式;有利于更好施行粤港澳大湾区计谋,丰厚“一国两制”遗迹开展新实行;有利于率先探究厉密修设社会主义当代化强国新道径,为完成中华民族伟大再起的中国梦供应有力支撑。为厉密贯彻落练习近平新时代中国特征社会主义思念和习近平总书记关于深圳义务的重要谈话和指示指示精神,现就支撑深圳修设中国特征社会主义先行树模区提出如下看法。  

一、总体请求  

(一)指点思念。以习近平新时代中国特征社会主义思念为指点,厉密贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧盘绕兼顾促进“五位一体”总体构造和谐和促进“四个厉密”计谋构造,保持和增强党的厉密指导,保持械愧展理念,保持以供应侧构造性变革为主线,保持厉密深化变革,保持厉密扩展绽放,保持以大众为中心,践行高质料开展请求,深化施行立异驱动开展计谋,捉住粤港澳大湾区修设重要机会,增强中心引擎功用,朝着修设中国特征社会主义先行树模区的偏向前行,起劲创立社会主义当代化强国的都会典范。  

(二)计谋定位  

——高质料开展高地。深化供应侧构造性变革,施行立异驱动开展计谋,修设当代化经济编制,构修高质料开展的体例机制上走天地前线。  

——法治都会树模。厉密晋升法治修设程度,用法治标准政府和墟市边境,营制稳定公道透后、可预期的国际一流法治化营商状况。  

——都会文雅模范。践行社会主义中心代价观,构修高程度的大众文明效劳编制和当代文明产业编制,成为新时代举旌旗、聚民意、育新人、兴文明、展气候的引颈者。  

——民生快乐标杆。构修优质均衡的大众效劳编制,修成全掩盖可继续的社会保证编制,完成小有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。  

——可继续开展先锋。稳固修立和践行绿水青山便是金山银山的理念,打制平安高效的生产空间、安宁宜居的生存空间、碧水蓝天的生态空间,漂亮湾区修设中走前线,为落实联合国2030年可继续开展议程供应中国体验。  

(三)发毡タ标。到2025年,深圳经济气力、开展质料跻身举世都会前线,研发加入强度、产业立异才能天下一流,文明软气力大幅晋升,大众效劳水温和生态状况质料抵达国际先辈程度,修成当代化国际化立异型都会。到2035年,深圳高质料开展成为天地模范,都会归纳经济逐鹿力天下领先,修成具有举世影响力的立异创业创意之都,成为我国修设社会主义当代化强国的都会典范。到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态耸立于天下先辈都会之林,成为逐鹿力、立异力、影响力卓著的举世标杆都会。  

二、率先修设表示高质料开展请求的当代化经济编制  

(四)加速施行立异驱动开展计谋。支撑深圳深化产学研深度交融的立异优势,以深圳为主阵脚修设归纳性国家科学中心,粤港澳大湾区国际科技立异中心修设中发挥要害感化。支撑深圳修设5G、人工智能、网络空间科学与技能、生命新闻与生物医药实行室等庞大立异载体,探究修设国际科技新闻中心和全新机制的医学科学院。增强根底研讨和应用根底研讨,施行要害中心技能攻坚举动,夯实产业平安根底。探究常识产权证券化,标准有序修设常识产权和科技效果产权商业中心。支撑深圳具备条件的种种单位、机构和企业境外设立科研机构,促进修立举世立异领先都会科技协作构造和平台。支撑深圳实行更加绽放便当的境外人才引进和收支境办理轨制,容许取得永久居留资历的国际人才深圳兴办科技型企业、承当科研机构法人代外。  

(五)加速构修当代产业编制。鼎力开展计谋性新兴产业,未来通信高端器件、高功用医疗东西等范畴创立制制业立异中心。展开墟市准入和羁系体例机制变革试点,修立更具弹性的谨慎容纳羁系轨制,主动开展智能经济、康健产业等新产业新业态,打制数字经济创械愧展试验区。进步金融效劳实体经济才能,研讨完美创业板发行上市、再融资和并购重组轨制,创制条件促进注册制变革。支撑深圳展开数字货币研讨与挪动支付等立异应用。增进与港澳金融墟市互联互通和金融(基金)产品互认。促进大众币国际化上先行先试,探究立异跨境金融羁系。  

(六)加速变成厉密深化变革绽放新格式。保持社会主义墟市经济变革偏向,探究完美产权轨制,依法有用维护种种一切制经济构造和公民资产权。支撑深圳展开区域性国资国企归纳变革试验。高标准高质料修设自商业试验区,加速构修与国际接轨的绽放型经济新体例。支撑深圳试点深化外汇办理变革。促进更众国际构造和机构落户深圳。支撑深圳举办国际大型体育赛事和文明交换运动,修设国家队教练基地,承办庞大主场交际运动。支撑深圳加速修设举世海洋中心都会,按顺序组修海洋大学和国家深海科考中心,探究设立国际海洋开辟银行。  

(七)帮推粤港澳大湾区修设。进一步深化前海深港当代效劳业协作区变革绽放,以轨制立异为中心,不时晋升对港澳绽放程度。加速深港科技立异协作区修设,探究协同开辟情势,立异科技办理机制,增进职员、资金、技能和新闻等因素高效便捷活动。促进深莞惠联动开展,增进珠江口东西两岸交融互动,立异完美、探究推行深汕特别协作区办理体例机制。  

三、率先营制彰显公道公理的民主法治状况  

(八)厉密晋升民主法治修设程度。党的指导下扩展大众有序政事到场,保持和完美大众代外大会轨制,增强社会主义商量民主轨制修设。用足用好经济特区立法权,遵照宪法和法律、行政法例根来源则条件下,容许深圳驻足变革立异实行需求,依据授权对法律、行政法例、地方性法例作变通规矩。增强法治政府修设,完美庞大行政计划顺序轨制,晋升政府依法行政才能。加大厉密普法力度,营制尊法学法遵法用法的社会风气。  

(九)优化政府办理和效劳。健康政企指导机制,加速构修亲清政商干系,进一步激起和发扬精良企业家精神,完美企业停业轨制,打制法治化营商状况。深化“放管服”变革,厉密履行权益清单、义务清单、负面清单轨制,促进“数字政府”变革修设,完成自愿、精准、整样式、智能化的政府办理和效劳。变革完美公道逐鹿审查和公平羁系轨制,促进“双随机、一公然”羁系,履行信用羁系变革,增进种种墟市主体遵法诚信经营。  

(十)增进社会办理当代化。归纳应用大数据、云盘算、人工智能等技能,进步社会办理智能化专业化程度。增强社会信用编制修设,率先构修同一的社会信用平台。加速修设伶俐都会,支撑深圳修设粤港澳大湾区大数据中心。探究完美数据产权和隐私维护机制,深化网络新闻平安保证。增强下层办理,变革立异群腿娱织、社会力气到场社会办理情势。  

四、率先塑制展现社会主义文明昌盛发达的当代都会文雅  

(十一)厉密促进都会精神文雅修设。进一步发扬绽放众元、兼容并蓄的都会文明和敢闯敢试、敢为人先、笃志苦干的特区精神,鼎力发扬粤港澳大湾区人文精神,把社会主义中心代价观融入社会开展各方面,加速修设区域文明中心都会和彰显国家文明软气力的当代文雅之城。促进大众文明效劳创械愧展,率先修成普惠性、高质料、可继续的都会大众文明效劳编制。支撑深圳计划修设一批重至大众文明方法,饱励国家级博物馆深圳设立分馆,研讨将深圳列为都会社区体育园地方法修设试点都会。饱励深圳与香港、澳门联合举办众种情势的文明艺术运动,展开跨界庞大文明遗产维护,涵养本家同源的文明底藴,不时增强港澳同胞的认同感和凝集力。  

(十二)开展更具逐鹿力的文明产业和旅游业。支撑深圳鼎力开展数字文明产业和创意文明产业,增强粤港澳数字创意产业协作。支撑深圳修设立异创意计划学院,引进天下高端创意计划资源,设立面向举世的创意计划大奖,打制一批国际性的中国文明品牌。用好香港、澳门会展资源和行业优势,构造举办大型文创展览。促进文明和旅游交融开展,丰厚中外文明交换实质。有序促进国际邮轮港修设,进一步添加国际班轮航线,探究研讨简化邮轮、游艇及旅客收支境手续。  

五、率先变成共修共治共享配合充裕的民生开展格式  

(十三)晋升蕉蔟医疗遗迹开展程度。支撑深圳蕉蔟体例变革方面先行先试,高标准办勤学前蕉蔟,扩展中小学蕉蔟范围,高质料普及高中阶段蕉蔟。充沛落实上等学校办学自助权,加速创立一流大学和一流学科。修立健康顺应“双元”育人职业蕉蔟的体例机制,打制当代职业蕉蔟编制。加速构开国际一流的整合型优质医疗效劳编制和以增进康健为导向的立异型医保轨制。扩展优质医疗卫生资源供应,饱励社会力气开展高程度医疗机构,为港资澳资医疗机构开展供应便当。探究修立与国际接轨的医学人才培养、病院评审认证标准编制,放宽境外医师到内地执业限制,先行先试国际前沿医疗技能。  

(十四)完美社会保证编制。施行科学合理、主动有用的生齿计谋,逐渐完成常住生齿基本大众效劳均等化。健康众目标养老保证轨制编制,构修高程度养老和家政效劳编制。促进同一的社会保证大众效劳平台率先落地,变成以社会保证卡为载体的“一卡通”效劳办理情势。促进深圳义务和生存的港澳住民民生方面享有“市民待遇”。修立和完美房地产墟市平妥当康开展长效机制,加速完美保证性住房与人踩印房轨制。  

六、率先打制人与自然调和共生的漂亮中国模范  

(十五)完美生态文雅轨制。落实生态状况维护“党政同责、一岗双责”,实行最厉厉的生态状况维护轨制,增强生态状况羁系司法,对违法方法“零容忍”。构修以绿色开展为导向的生态文雅评判考核编制,探究施行生态系统效劳代价核算轨制。完美状况信用评判、新闻强制性披露等生态状况维护计谋,健康状况公益诉讼轨制。深化自然资源办理轨制变革,立异高度都会化地区耕地和永久基本农田维护应用情势。  

(十六)构修都会绿色开展新格式。保持生态优先,增强陆海兼顾,厉守生态红线,维护自然岸线。施行重要生态系统维护和修复庞大工程,深化区域生态环局鬲防共治,促进要点海域污染物排海总量掌握试点。晋升都会灾祸防御才能,增强粤港澳大湾区应急办理协作。加速修立绿色低碳轮回开展的经济编制,构修以墟市为导向的绿色技能立异编制,鼎力开展绿色产业,增进绿色消费,开展绿色金融。继续施行能源消耗总量和强度双控举动,率先修成节水型都会。  

七、保证步伐  

(十七)厉密增强党的指导和党的修设。落实新时代党的修设总请求,保持把党的政事修设摆首位,增强“四个看法”,坚决“四个自大”,做到“两个维护”。贯彻落实新时代党的构造道线,鼓舞特区干部新时代新承当新举措。坚决不移促进厉密从厉治党向纵深开展,锲而不舍正风肃纪反腐。  

(十八)深化法治计谋保证。本看法提出的各项变革计谋步伐,凡涉及调解现行法律的,由相关方面按法定顺序向天地人大或其常委会提出相关议案,经授权或者决议后施行;涉及调解现行行政法例的,由相关方面按法定顺序经国务院授权或者决议后施行。中心变革顶层计划和计谋安排下,支撑深圳施行归纳授权变革试点,以清单式批量申请授权方式,因素墟市化配备、营商状况优化、都会空间兼顾应用等要点范畴深化变革、先行先试。  

(十九)完美施行机制。粤港澳大湾区修设指导小组指导下,中心和国家构制相关部分要增强指点谐和,及时研讨办理深圳修设中国特征社会主义先行树模区义务促进中碰到的庞大题目,庞大事项按顺序向党中心、国务院讨教报告。广东省要主动创制条件、尽力做好各项指点支撑义务。深圳市要落实主体义务,继续解放思念、真抓实干,变革绽放再动身,新时代走前线、新征扯萋当尖兵。

版权声明:以上实质为《经济观察报》社原创作品,版权归《经济观察报》社一切。未经《经济观察报》社授权,厉禁转载或镜像,否则将依法追查相关方法主体的法律义务。版权协作请致电:【010-60910566-1260】。
沈述红经济观察报记者
华南新闻中心记者
深度聚焦华南地区证券、基金、上市公司范畴。采访线索请联系:shenshuhong@eeo.com.cn